质量管理工作在现代企业的建设和发展中发挥着很重要的作用。在实际工作中,进一步提高工作业绩等方面面临着“瓶颈”。如何推动质量管理工作的科学性、融合性、整合性,(以下简称“四性”)如何考评质量管理工作并建立与目标相对应的考评体系,如何使质量管理体系融入到企业经济活动中,这些方面都值得进一步思考和探索。
一、企业绩效考评中常见问题
企业在质量体系绩效考评中普遍存在以下比较突出问题。
一是执行层对体系绩效考评的科学性认识不到位。对体系的内涵、规律、作用及“四性”的理解不够,对体系运行环境造成一定影响。
二是管理基础比较薄弱。对创新创效、质量一体化、特色工作等不能形成有力的支撑。
三是不能科学地评价工作实绩、不能完全有效地运用绩效考评结果。
四是考核目标设置存在诸多不合理之处。如:结果性指标和过程性指标识别不清,质量目标中的过程性指标比较多,缺乏关注结果及有效性的指标;有些指标设置比较笼统,缺乏可测量性;指标多而全,没有抓住测评的关键,有些目标设置过低,缺乏挑战性;指标的制定没有区分各个单位、不同层面的差异性。有的分公司、子公司照搬照抄总公司的质量目标,起不到目标支撑的作用;质量目标对下级组织及员工的需求识别不够。如 “用工机制”中“在新组建的企业实行全员劳动用工代理制”主要是行政方面的工作,识别到质量管理目标中显然不妥。
五是考评工作缺乏整体思考。缺乏相互融合,考评的内容多、频次多,重复考核多。如仅在质量方面就有:创新创效、全员创星、质量一体化、单位内审等,使基层职工每季度都受到两种以上的考评,重复的考评加重了基层的工作负担,应付考评的现象比较多。
六是质量管理绩效考核成果运用不到位。现有的质量工作专项检查、综合性检查、内部审核、外部审核等,其检查结果都未能直接兑现奖惩,未能与经济责任制、评优评先及干部选拔任用挂钩。
七是满意度调查设计不合理。需进行满意度调查的部门多,如内部、外部等,使职工群众产生厌烦情绪;另外满意度调查表内容设计不太科学、显而易见的成份多,测评结果难以衡量出质量管理工作的真实效果。
无论选择哪种技术或哪种体系,在使用过程中都将遇到许多问题。没有哪一种技术是完美的,都具有一定约束条件的。这些约束条件中的一些对于所有技术来说是普遍的,然而有一部分是某些技术更可能遇到的。
二、绩效考评要抓好“四性”
一是全面性。质量管理体系绩效考评并不仅仅停留在工作业绩和班子团体上,而且还注重对领导人员个人素质的培养。只有班子中领导人员的个体素质提高了,才有班子整体素质的提高和组织的建设。这就使组织的建设更具有全面性。
二是科学性。质量管理体系绩效考评不是停留在文件上,而是运用了很多科学管理工具,特别是通过对领导班子及其人员日常性现象的评判和 360度的考察,在此基础上运用领导力模型工具,把一些性质表述转化为度量表述,并与既定的标准进行比较,使组织建设的评判具有比较公正的客观性和广泛性,从而实现了组织建设的科学性。
三是融合性。质量管理体系绩效考评不是只作为一项活动单独来开展,而是把它作为企业管理的重要组成部分,与企业管理活动相联系来开展,特别是与人力资源管理、培训管理和薪酬管理有机地结合在一起。各项管理有力地支撑和促进了质量管理活动,质量管理活动也有效地带动和加强了各项管理工作。
四是整合性。在开展质量管理体系绩效考评的同时,还开展了很多其他管理工作,比如诚信建设与管理等,并对这些活动进行了整合,如诚信建设与管理,涉及到领导的人员的诚信建设与管理标准和要求,全部纳入质量管理体系绩效考评之中。通过这种整合,形成了各项活动的合力,也提高了活动的效率,促进了各项活动效果的提升。
三、绩效考评是重中之重
绩效考核是一个复杂的、动态的、系统的问题,其关键在于绩效考核评价指标的选取与计算方法的确定,而权重的确定又是计算方法的重中之重。科学地进行绩效考核,需要注意多主体参与,注意考核结果的运用。
洛德.卡尔文说:“当你能够测度你所说的,并将其用数字表达出来,你就对它有了一些了解;但当你不能测度,不能用数字表达它时,你对它的了解就很贫乏、很不令人满意,它可能是知识的开始,但你在思想上还远远没有进入科学的阶段”。数学家吴文俊教授因对拓扑学做出杰出贡献 “脑力劳动机械化”理论而享誉世界,他认为:“无论哪一方面,然后你要定量,不管什么事情都要定量,所以现在社会科学也在走定量的道路。”
质量管理绩效考评是指收集、评价和反馈组织及成员在工作岗位上的工作行为和工作成果信息的过程,以及工作优缺点的一种系统描述。其方法有许多,如结果考核法包括目标管理法、360度考核法、平衡记分卡法、关键业绩指标法等;过程考核法包括关键事件法、相对比较法、序列比较法等。
绩效考评是管理活动中“牵一发而动全身”的主神经之一。就质量管理工作而言,也是如此。一是,可以使质量管理工作由“虚”变“实”总任务量化;由“柔”变 “刚”软任务硬化;由“压力”催生“动力”把约束性与自觉性有机地结合起来。二是,可以促进质量管理同其他各项工作紧密结合,保证把质量管理和其他各项任务落到实处,并不断提高管理能力和管理工作水平。三是,可以为组织表彰奖励等提供依据。绩效考评要解决的是质量管理工作如何测评改进的问题,它是质量管理工作的一个薄弱环节,只有突破走通它,质量管理工作才能有效步入PDCA循环的科学运行轨道。只要多研究实践,并不断跟进质量管理工作运行基础,就能实现对质量管理工作进行绩效考评。
四、小结
总之,现代企业质量管理体系的考评体系要按照“质量管理工作也要讲绩效”的理念,坚持考评质量管理工作实绩为主、审核过程为辅的原则,把上级组织的“落实科学发展、促进企业发展、保持队伍稳定、做到依法经营”等要求转化为质量管理工作目标,建立与目标相对应的考评体系,明确业绩考评与经济责任制、评先评优挂钩。只有这样,现代企业质量管理工作才能落到实处。
[参考文献]
[1](美)伊万切维奇,(中)赵曙明.人力资源管理[M].北京:机械工业出版社,2005:168.